透视国外警察权益保障

作者:原创 来源:警察培训网 时间:2016-12-27

强硬立法应对袭警

袭警是世界各国的“流行病”,但与我国不同的是,发达国家警察的“老虎屁股”就是摸不得,为什么?他们对袭警行为决不姑息迁就!不少国家在《刑法》中直接单设“袭警罪”,或在某些条例中对各种扰警、违警、袭警分别予以规定,以此凸显警察特殊的身份和地位,加大法律对袭警行为的威慑作用。

美国在刑法中就单设了袭警罪并规定:“在警察执行公务时,任何与其身体上的接触都被视为违法,警察有权在保护自己的前提下,对对方采取行动。”对普通美国民众来说,不要被警察误认为有袭警企图,这很重要。如果开车时被警察拦下,司机停稳车后,应该摇下车窗,双手放在方向盘上,等待警察的指令。未经允许千万不要乱翻东西,更不要擅自开门下车。因为一名警察检查证件时,他的搭档就站在车的另一侧,时刻准备开枪射击袭警者。

一些国家虽然和我国一样没有在《刑法》中直接单设“袭警罪”罪名,但他们的法令中都很清晰地罗列了妨碍、侵害警察执法的各种具体行为,并有各种行为的处罚种类、量刑幅度。如《新加坡共和国刑法典》中虽然把警察的权利和保障放在有关公务员的规定内,但它的规定相当详细,可操作性很强。第十章“藐视公务员法定权利罪”,共19条,对受处罚的行为罗列得清晰细致。有的国家法律还规定,警察在正常的执法过程中,当事人辱骂警察是要负法律责任的。曾有报道称,悉尼奥运会期间,澳大利亚一男子因向一警察丢一片废纸被控以“袭警罪”而被逮捕。

组织保障

单靠法律保障是不够的,警察的另一个靠山就是相关组织——警察代表机关。1964年颁布的《英国警察法》堪称诸多警察法典中最为丰富的一部,它构成了现代警察组织的宪章。该法在第三章专门对警察代表机关的设置、职能等方面作了详细的规定,凸显了警察代表机关在维护警察权益方面起到的不可或缺的作用。

目前,世界上许多国家已设立了各种可代表警察机关和警察权益的代表性机关,并在维护警察权益方面起到了重要的作用。如美国洛杉矶警察联合会和警察委员会近期通过努力,终于将现行的投诉警察程序进行了修改,依据投诉性质的严重程度采取不同的解决方法,有效地保护了警察的工作积极性。

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