澳大利亚的“天网”系统

作者:原创 来源:警察培训网 时间:2017-5-23

澳大利亚虽然也是联邦制国家,联邦、州、区的警察互无隶属关系,各自为政,但他们一直比较重视警察局之间的有关情报信息交流。早在1990年,澳大利亚警察部长委员会就通过决议,正式组建了国家警务情报信息交换中心(NEPI),目的是整合各警察局的相关情报信息资源,促进交流,最大限度地发挥情报信息在打击犯罪中的重要作用。但随着时间的推移和形势的发展,原有的警务情报信息交换中心系统及其装备等已不适应当前犯罪无国境、区境的形势要求,因此,联邦政府2000年决定组建澳大利亚犯罪追踪机构(CrimTrac),并斥资5000万澳元,利用现代高新技术更新完善原NEPI系统,以便为澳大利亚警方提供更新更完备的情报信息服务。

澳大利亚犯罪追踪机构是依据联邦《公共事务法》的相关规定,经澳各警察部长签署同意成立的执行机构,最高领导是澳警察部长委员会。警察部长委员会负责确定该机构的战略方针和重要决策、计划,并任命机构的管理委员会人员。委员会下设管理委员会,负责日常管理。日常工作则由首席执行官负责。首席执行官既向联邦司法和海关部长负责,也向管理委员会报告该机构各项工作计划的实施情况等。

该机构已开发启用的情报信息系统有:国家刑事调查DNA数据库(NCIDD)、国家自动指纹识别系统(NAFIS)及警察参考资料系统(CPRS)。

澳犯罪追踪机构2001年正式开始运作,现在拥有240万个十指指纹样本,包括2400万个单指指纹样本和480万个掌纹样本和从未破案的犯罪现场采集的18万个潜印痕。

下面是该犯罪追踪机构三个主要系统的概况。

一、国家刑事调查DNA数据库(NCIDD)

该数据库收集从联邦、州监狱在押犯、犯罪嫌疑人身上采集的,即从未破案的犯罪现场提取的DNA样本(包括血迹、唾液、皮肤、毛发以及精子的样本),然后通过激光数码技术把这些样本扫描存入数据库。目前,该数据库存有3万个DNA图谱。该DNA数据库可以为警方和法医专家提供以下服务:

1、将从犯罪现场提取的DNA样本和被指控的犯罪行为人的DNA样本进行核对,比对结果吻合时,便可迅速确认潜在的犯罪嫌疑人;

2、将被指控的犯罪行为人(和法律规定允许的特定嫌疑人,但此前可能并未被列为嫌疑人)的DNA样本,与从未破案的犯罪现场提取的DNA样本进行比对;

3、将从两个或更多的未破案的犯罪现场提取的DNA样本进行核对排查,从而可以将看起来互不相干的案件并案调查。

这样一来,一旦被指控的犯罪行为人在数据库里留下了DNA样本,如果他们重新犯罪,警方就可以很快认定他们为嫌疑人,能节  省大量的调查时间。

更重要的是,DNA数据库在帮助指证罪犯的同时,也可以成为帮助无辜者洗冤的有力证据。

此外,面对DNA证据,有罪的嫌疑人可能更愿意坦白认罪,既可节省警察的调查时间,又可减少法院的费用。

二、国家自动指纹识别系统(NAFIS)

早在1986年,澳大利亚率先建起了全世界第一个国家自动指纹识别系统NAFIS。但进入新世纪后,该系统显然已不适应新形势的需要,所以澳犯罪追踪机构启用了新的自动指纹识别系统。新系统采纳了更准确的技术标准,包括国际指纹识别标准“二灰色标度”。“灰色标度”含有从黑到白256种标度,具有更快捷、准确的比对功能。警察需要比对核查某指纹时,可以快速进入国家数据库的NAFIs指纹系统,进行核查。发案现场的警察则可以用数码相机采集现场的指纹,然后和数据库的指纹进行比对排查。

此外,新系统还可以采集掌纹资料。据统计,掌纹资料一般占犯罪现场采集的痕印证据的20%。澳大利亚的NAFIs包括480万份掌纹资料,是世界上收集掌纹最多的数据库。而且该数据库已经达到指纹数据交换的国际标准。因此,他们随时可以为国际刑警等国外警方提供指纹档案资料。

三、警察参考资料系统(CPRS)

该系统提供全澳范围的警务综合信息,支持不同警察局之间方便、快捷、高效地在线信息交流。该系统整合了以下可供警方参考的信息资料:被拘押和家庭暴力令、法院的通知书/令、走失人员资料、犯罪记录资料、被控人员信息、重点(要)人员信息、武器注册信息、重要车辆及驾驶员信息等。

澳大利亚警方除了运用犯罪追踪系统协助调查案件,打击各种犯罪外,于2004年末又启动了一个打击犯罪新系统:国家侵犯儿童罪犯登记系统(ANCOR)。该系统由联邦警察总部负责运行。

根据相关规定,澳大利亚境内实施过针对儿童的性犯罪或其他严重犯罪的行为人,必须依法到警察局注册,登记自己的住址、经常往来的地方、车辆注册情况、加入了哪些俱乐部及旅游计划等个人资料。

这些资料经过详细核对后,将转给辖区的警方。这样一来,主管警方便能了解掌握该行为人的行踪,以便更好地保护辖区的公众,特别是保护儿童免受其侵害。


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